Đồng USD giảm xuống mức thấp nhất trong một tuần, trong khi giá vàng vọt lên kỷ lục mới do lo ngại việc chính phủ Mỹ đóng cửa có thể trì hoãn công bố các số liệu kinh tế.
Ngày 1/10, chính phủ Mỹ chính thức bước vào tình trạng đóng cửa một phần sau khi hai đảng Cộng hòa và Dân chủ không đạt được thỏa thuận về dự luật ngân sách. Trong giai đoạn này, Washington chỉ duy trì các hoạt động cốt lõi như hành pháp và an ninh quốc gia. Đây là lần đầu tiên kể từ gần 7 năm qua nước Mỹ rơi vào tình cảnh này.
Theo giới phân tích, việc đóng cửa khiến hoạt động của các cơ quan chính phủ bị thu hẹp, từ đó tạo ảnh hưởng tới thị trường tài chính. Đồng thời, những báo cáo kinh tế quan trọng cũng sẽ bị chậm trễ trong việc công bố.
Trong quá khứ, thị trường thường không phản ứng mạnh trước các đợt chính phủ Mỹ đóng cửa, bởi tác động kinh tế thường chỉ ở mức hạn chế và nhanh chóng được khắc phục. Tuy nhiên, nhiều chuyên gia cảnh báo tình hình lần này có thể không giống như trước.
Chiều 1/10, đồng USD tiếp tục suy yếu so với nhiều đồng tiền chủ chốt. Dollar Index chỉ số đo sức mạnh của đồng bạc xanh với 6 loại tiền tệ lớn giảm phiên thứ tư liên tiếp, có thời điểm lùi xuống 97,5, mức thấp nhất trong một tuần. Trong khi đó, giá vàng thế giới ghi nhận phiên tăng kỷ lục thứ ba liên tiếp, chạm ngưỡng 3.875 USD/ounce.
Chứng khoán Mỹ vẫn duy trì đà tăng trong tuần trước và hai phiên đầu tuần này, nhưng hiện tại các hợp đồng tương lai lại quay đầu đi xuống. Chỉ số S&P 500 tương lai và Nasdaq tương lai đều giảm khoảng 0,5%.
Giới đầu tư lo sợ tình trạng chính phủ đóng cửa sẽ làm chậm lịch công bố báo cáo việc làm trong tuần này. Những dữ liệu về việc làm và lạm phát vốn là căn cứ quan trọng để họ phân tích xu hướng kinh tế vĩ mô. Khi thiếu các báo cáo này, nhà đầu tư buộc phải dựa nhiều hơn vào số liệu thay thế và trở nên thận trọng hơn trong dự đoán biến động giá tài sản.
Không chỉ giới đầu tư, ngay cả Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) cũng sẽ rơi vào tình thế “thiếu dữ liệu để định hướng” nếu các báo cáo này bị trì hoãn. Theo các chuyên gia, nhiều khả năng Fed sẽ tiếp tục bám sát lộ trình hạ lãi suất hai lần trong năm nay, mỗi lần 25 điểm cơ bản (0,25%).
Ngoài ra, khi giới đầu tư thiếu cơ sở để đánh giá tốc độ giảm tốc của kinh tế Mỹ, TD Securities dự báo khoảng cách lợi suất giữa trái phiếu chính phủ ngắn hạn và dài hạn sẽ nới rộng hơn. Một đợt đóng cửa kéo dài cũng có thể cản trở việc triển khai các giao dịch phức tạp, do cần đến sự phê duyệt và hướng dẫn từ cơ quan quản lý.
Đối với các cơ quan tài chính, việc chính phủ đóng cửa khiến Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) chỉ còn duy trì khoảng 9% nhân sự, theo kế hoạch ứng phó công bố từ tháng 8. Điều này làm suy giảm mạnh năng lực của SEC trong việc thẩm định hồ sơ doanh nghiệp, tiến hành điều tra vi phạm và giám sát thị trường.
Tương tự, Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) cũng cho phần lớn nhân sự tạm nghỉ và gần như dừng toàn bộ công tác giám sát thị trường. Trong các lần chính phủ đóng cửa trước, CFTC từng phải trì hoãn việc công bố báo cáo liên quan đến hoạt động giao dịch của nhà đầu tư trên thị trường hợp đồng tương lai và quyền chọn.
Hoạt động niêm yết của doanh nghiệp cũng bị tác động, khi các công ty có kế hoạch IPO không thể thực hiện nếu chưa được SEC phê duyệt. Điều này có nguy cơ làm giảm nhịp sôi động của thị trường, vốn đã chứng kiến làn sóng IPO mạnh mẽ trong những tháng qua.
Theo phương án dự phòng, SEC vẫn tiếp tục xử lý hồ sơ định kỳ mà doanh nghiệp gửi lên, miễn là còn ngân sách để thanh toán cho đơn vị vận hành hệ thống. Dù vậy, hiện chưa rõ nguồn kinh phí này có thể kéo dài trong bao lâu.
Trái lại, các cơ quan giám sát ngân hàng và bảo vệ người tiêu dùng vẫn duy trì hoạt động bình thường vì không sử dụng ngân sách cần sự thông qua của Quốc hội.
