Ngành tài sản số đánh dấu bước tiến mới khi Hạ viện Mỹ thông qua dự luật về stablecoin, đồng thời đặt nền móng pháp lý cho toàn bộ lĩnh vực này.
Ngày 17/7, Hạ viện Mỹ đã thông qua dự luật thiết lập khung pháp lý cho các đồng tiền số được neo giá theo đồng USD (stablecoin). Văn bản có tên Genius Act, đánh dấu bước chuyển quan trọng đối với ngành tài sản số sau nhiều năm nỗ lực thúc đẩy ban hành luật liên bang.
Dự luật hiện được chuyển lên Tổng thống Mỹ Donald Trump và dự kiến sẽ được ông ký ban hành thành luật.
Hạ viện Mỹ cũng đã thông qua thêm hai dự luật liên quan đến tiền số để trình lên Thượng viện xem xét. Một trong số đó là Clarity Act, nhằm thiết lập khuôn khổ pháp lý cho tài sản kỹ thuật số; dự luật còn lại cấm việc phát hành tiền kỹ thuật số bởi ngân hàng trung ương Mỹ. Cả Clarity Act và Genius Act đều nhận được sự ủng hộ từ cả hai đảng.
Stablecoin là loại tiền kỹ thuật số hoạt động trên nền tảng blockchain, có chức năng duy trì giá trị ổn định bằng cách neo theo các đồng tiền pháp định như USD. Trong thời gian qua, stablecoin được sử dụng ngày càng rộng rãi trong lĩnh vực giao dịch tiền mã hóa, giúp người dùng dễ dàng chuyển đổi giữa các token.
Nếu dự luật được ban hành, các stablecoin sẽ phải được bảo chứng bằng tài sản có tính thanh khoản cao, chẳng hạn như đôla Mỹ hoặc trái phiếu chính phủ Mỹ ngắn hạn. Đồng thời, tổ chức phát hành phải công bố hàng tháng danh mục tài sản dùng để bảo đảm giá trị của đồng stablecoin.
Bà Summer Mersinger, người đứng đầu Hiệp hội Tiền số Mỹ, ngày 17/7 nhận xét việc Hạ viện thông qua dự luật là “một bước tiến quan trọng đối với chính sách tài sản số tại Mỹ”. Trong thời gian qua, ngành tiền số liên tục thúc đẩy các nhà lập pháp ban hành quy định pháp lý rõ ràng, nhằm tạo điều kiện cho stablecoin và các loại token khác được chấp nhận rộng rãi hơn. Năm 2024, các doanh nghiệp và cá nhân trong lĩnh vực này đã chi hơn 119 triệu USD để ủng hộ những ứng cử viên có lập trường thân thiện với tiền số trong các kỳ bầu cử.
Năm ngoái, Hạ viện Mỹ từng thông qua một dự luật liên quan đến stablecoin, nhưng văn bản này không được Thượng viện đưa ra thảo luận. Gần đây, Tổng thống Trump đã thúc đẩy cải tổ toàn diện chính sách tiền số quốc gia, sau khi nhận được sự hậu thuẫn từ ngành này trong chiến dịch tranh cử.
Tuy nhiên, những căng thẳng tại Quốc hội xung quanh các hoạt động liên quan đến tiền số của ông Trump từng làm dấy lên lo ngại về khả năng ban hành luật trong năm nay. Nhiều nghị sĩ Dân chủ cũng gia tăng chỉ trích việc ông Trump và các thành viên gia đình quảng bá các dự án tiền số mang tính cá nhân.
Hồi tháng 1, cựu Tổng thống Trump giới thiệu một đồng memecoin mang tên TRUMP và đồng thời nắm giữ cổ phần trong dự án tiền số có tên World Liberty Financial. Tuy nhiên, phía Nhà Trắng khẳng định không phát sinh xung đột lợi ích, do các tài sản của ông Trump hiện nằm trong quỹ tín thác do các con ông quản lý.
Clarity Act sẽ đưa ra định nghĩa rõ ràng về việc khi nào một loại tiền mã hóa được phân loại là chứng khoán hay hàng hóa, đồng thời xác định phạm vi quyền hạn của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) trong lĩnh vực này. Đây từng là vấn đề gây tranh cãi trong thời kỳ cựu Tổng thống Joe Biden, khi nhiều công ty tiền số lập luận rằng phần lớn token nên được xem là hàng hóa. Theo họ, điều này sẽ giúp các nền tảng dễ dàng cung cấp dịch vụ cho người dùng mà không phải tuân thủ những quy định nghiêm ngặt của luật chứng khoán.
Dự luật này sẽ được trình lên Thượng viện để tiếp tục bỏ phiếu, trước khi chuyển đến Tổng thống xem xét. Một số nghị sĩ thuộc đảng Dân chủ phản đối quyết liệt Clarity Act, cho rằng văn bản này nhằm tạo lợi thế cho các dự án tiền số có liên quan đến ông Trump.
Đối với dự luật cấm phát hành tiền số của ngân hàng trung ương (CBDC), các nghị sĩ Cộng hòa lập luận rằng việc triển khai CBDC có thể xâm phạm quyền riêng tư của công dân Mỹ. Đây cũng là chủ đề gây tranh cãi lớn trong các phiên thảo luận tại Hạ viện tuần trước.
